(四)项目计价方式、合同方式等不一致。这两项包含在项目经营管理因素里，还有发包人和承包人的价格博弈、结算方式等也影响成本控制。计价方式目前大都采用综合单价法计价，另有施工图预算计价和工料单价法计价以及通过竞争定价(含有标底定价和无标底定价)等，不同的计价方式会产生不同的定价结果。合同方式有总价合同、计量单价合同、纯单价合同、各种成本加酬金合同等，不同方式的合同使定价有不同的结果，也会影响施工过程的合同价格;业主和承包商的价格管理活动及效果，也会导致最终的工程价格与合同价格产生较大差异。此外，不同的结算方式及结算调整也会导致项目结算价格的差异。

　　四、加强市政工程项目成本控制管理的措施

　　1.提高施工组织水平。编制先进合理、切实可行的施工组织设计，积极而慎重地采用先进的施工方法和工艺，组织均衡施工，优化资源配置，合理确定工料机需求，减少窝工、返工、无序施工所造成的损失。

　　2.加强资源配置。(1)人工费用管理是项目成本管理的难点，一般超支比较普遍，要及时实施控制。其中应合理使用劳动力，制定合理的工资和奖励制度，提高操作工技术水平和操作熟练程度，严格控制辅助工人及勤杂人员的匹配。(2)材料费用管理是项目成本理的重点。材料成本要占工程造价60—70%，材料的数量、质量、价格因素直接影响工程项目的工期、质量和项目总成本，对材料的采购、运输、收发、保管、使用等环节要努力降低成本，最大限度的降低材料消耗及材料管理费用，如严格材料进场验收、实行限额领料、对班组实行节约提奖等。(3)机械费管理是成本管理重要组成部分。随着工程项目技术量的提高和不断加快工程进度的需要，机械化程度也越来越高。机械所占的比重也越来越大，正确选配、使用、保养和维修机械设备，提高机械的完好率和利用率，不仅能降低机械使用费，而且可以大大加快施工进度，而可以大大加快施工进度。(4)项目资金有偿占用是开源节流的重要手段。项目借贷资金计算利息，促使项目部及时办理结算，压缩库存，减少非计划用料，加强项目部资源调度计划性，促进增产节约，开源节流是降低项目成本不可忽视的部分。 3.重视过程控制。市政工程成本的过程控制是指在成本发生和形成的过程中，对成本进行监督检查，随时发现偏差，纠正偏差。市政工程项目成本的过程控制又可以分为四方面：一是生产成本控制。施工项目部进行施工生产必然要消耗各种材料和物资，使用的施工机械和生产设备也要发生磨损，同时还要对从事施工生产的职工支付工资以及必要的管理成本等，这些耗费和支出就是施工项目的生产成本。二是质量成本控制。质量成本是指施工项目为保证和提高市政工程产品质量而发生的必要费用，以及没有到达质量标准而蒙受的经济损失。质量成本主要体现在项目施工中的高质量管理。由于现场管理的不到位而出现的土石方超挖，模板的偏差变形，测量的误差，不合格产品的返工、停工、降级、复检，质量检验费用和质量预防费用。这些管理的缺陷都会导致不必要的损失，造成资源的浪费。三是工期成本控制。项目部工期计划的不详细，施工的安排不够紧凑、合理等造成工期的延长，都必然增加企业的人工费、设备折旧费和财务费用。导致工程项目的工程成本的增加。四是不可预见成本控制。在施工中，没有详细的安全文明保证措施而造成的各类事故，都会造成不必要的损失甚至人员伤亡等重大安全事故。这些无疑都在无形中增加市政工程项目的成本。

　　五、结论

　　市政工程项目的成本控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，也是一个企业动态管理的过程，它贯穿于市政工程项目建设的整个过程，每个环节都要控制适当。同时，市政施工企业要不断地在市政工程项目成本管理的过程中完善和改进自身的体制，以降低成本支出，建造合格的项目质量，呈现出满意的市政工程产品。

　　参考文献

　　[1]胡金红，乔伟，刘立群。我国市政工程项目成本控制分析[J]吉林建筑工程学院学报，2008，25(1)

　　[2]王赛翔，姚敏亚。市政工程项目成本管理研究[J]科技资讯，2008，(30)

　　[3]霍红烨。浅议市政工程项目的成本管理[J]科技情报开发与经济，2003，13(8)

　　[4]韦芳。市政工程成本控制迫在眉睫[J]施工企业管理，2005，(11)

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